Первоначальная профессиональная подготовка


Подготовка молодых кадров для правоохранительных органов за счет восполнения и совершенствования знаний, а также развития профессиональных навыков, необходимых для успешного начала служебной деятельности.


Лица:

  • не имеющие стажа правоохранительной службы;
  • желающие поступить на службу в органы прокуратуры, антикоррупционную службу или службу экономических расследований;
  • прошедшие отбор.

Эти требования указываются в каждом объявлении о начале отбора. Они зависят от действующих квалификационных требований, предъявляемых к должностям, на которые планируется назначить лиц, завершивших профподготовку.

Объявления публикуются на сайтах правоохранительных органов (в разделах «Документы» или «Новости»):

В объявлении указывается:

  • Перечень документов;
  • срок приема документов;
  • наименование должностей с обозначением основных функциональных обязанностей, размера заработной платы;
  • основные требования к кандидату, установленные правовыми актами, регулирующими порядок прохождения правоохранительной службы;
  • ограничения, связанные с пребыванием сотрудника на правоохранительной службе и антикоррупционные ограничения;
  • сведения о местонахождении территориального подразделения, принимающего заявления, его почтовый адрес, контактные номера.

Объявление может содержать и другую дополнительную информацию.

Пример:

https://www.gov.kz/memleket/entities/prokuror/documents/details/326997?lang=ru


Решение о начале отбора принимается правоохранительными органами на основе анализа и прогноза будущих вакансий.

Как правило, прием документов для участия в отборе осуществляется 2 раза в год (в начале и середине года).

Объявления о начале отбора публикуются на сайтах правоохранительных органов.


Отбор на первоначальную профессиональную подготовку включает в себя ряд последовательных этапов:

1 этап. Публикация объявления о проведении отбора на интернет-ресурсах правоохранительных органов.

2 этап. Прием документов от граждан, изъявивших желание принять участие в отборе (осуществляют подразделения правоохранительных органов).

3 этап. Собеседование в правоохранительном органе (где и когда будет проходить собеседование определяет правоохранительный орган).

4 этап. Медицинское и психофизиологическое освидетельствование в военно-врачебных комиссиях (направление выдает правоохранительный орган при успешном прохождении собеседования).

Подробная информация о порядке прохождения военно-врачебной комиссии – в Правилах, утвержденных приказом Министра внутренних дел от 2 ноября 2020 года № 758.

Сведения о необходимых документах – в пунктах 10 и 37 Правил.

https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021580

5 этап. Полиграфологическое исследование в правоохранительном органе.

6 этап. Сдача экзамена в Академии (см. далее).

Важно – для участия в отборе необходимо пройти тестирование, в том числе оценку личных качеств в уполномоченном органе по делам государственной службы (подробности в подразделениях правоохранительных органов).

По какой программе сдавать тесты и оценку личных качеств – зависит от указанной в объявлении категории должности, на которую планируют принять выпускника первоначальной профессиональной подготовки.

Как правило: тест на знание законодательства сдают по программе «1 правоохранительная деятельность», оценку личных качеств – по программе «2 правоохранительная деятельность».

Правила их проведения утверждены приказом Председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции от 20 сентября 2016 года № 1.

https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600014317

Более подробно обо всех этапах отбора – в Правилах, утвержденных совместным приказом руководителей правоохранительных органов https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000020984


К сдаче экзаменов допускаются кандидаты, успешно прошедшие все предыдущие этапы отбора (см. выше).

График проведения (дата, время, место) - публикуется на сайтах правоохранительных органов не позднее трех рабочих дней до даты экзамена.

Форма проведения - устные ответы на вопросы экзаменационного билета и дополнительные вопросы членов экзаменационной комиссии.

Экзаменационные билеты содержат 3 вопроса, формируемых в случайном порядке из 7 основных разделов:

  • Гражданский кодекс
  • Гражданский процессуальный кодекс
  • Уголовный кодекс
  • Уголовно-процессуальный кодекс
  • Кодекс об административных правонарушениях
  • Административный процедурно-процессуальный кодекс
  • Трудовой кодекс

Перечень вопросов предыдущего отбора

Памятка, разработанная для предыдущего экзамена

Результаты экзаменов – публикуются на интернет-ресурсах правоохранительных органов в течение 3 рабочих дней с момента сдачи экзамена.

Кандидат, не согласный с результатами экзамена, может подать на апелляцию в течение трех рабочих дней после опубликования результатов экзамена.

Апелляционная комиссия формируется в Академии, состоит не менее чем из пяти членов, в том числе председателя. Члены экзаменационных комиссий в ее состав входить не могут.


Окончательную рекомендацию по зачислению дает Приемная межведомственная комиссия на основании результатов экзаменов, изучения личных дел кандидатов, в том числе итогов полиграфологических исследований.

В состав данной комиссии входят проректора Академии, руководители кадровых служб центральных аппаратов правоохранительных органов, представители подразделений по обеспечению внутренней безопасности.


Срок прохождения обучения в Академии для слушателей, поступающих в органы прокуратуры, антикоррупционную службу и службу экономических расследований составляет пять месяцев.


С лицами, зачисленными на первоначальную профессиональную подготовку, подписывается контракт, содержащий основные права и обязанности сторон.

Образец контракта

На время обучения в Академии слушатели:

  • в обязательном порядке проживают в общежитии вуза (вместительные комнаты с душевыми и санузлами на 4-х человек, комнаты досуга и бытового обслуживания, столовая);
  • обеспечиваются питанием и стипендией (устанавливается Правительством).

Питание, проживание и стипендия – за счет государства.

Обучение проходит по утвержденной учебной программе, предусматривающей развитие 5 основных компетенций (общеотраслевая, информационная, коммуникативная, письменная, профессиональная). Предусмотрены занятия в спортивном зале, стрелковом тире, компьютерных классах, а также строевая подготовка. Особое внимание уделяется и воспитательной работе.


Лица, завершившие первоначальную профессиональную подготовку, зачисляются в кадры правоохранительного органа, по направлению деятельности которого пройдена подготовка.

При их назначении на должность в правоохранительном органе срок прохождения профподготовки засчитывается в стаж правоохранительной службы (выслугу лет).

Лица, завершившие первоначальную профессиональную подготовку, обязаны проходить службу в правоохранительных органах не менее трех лет.

В случае невыполнения данного обязательства либо отчисления из Академии, в т.ч. по собственному желанию, слушатель обязан возместить государству средства, затраченные на подготовку, стипендию, питание и проживание.

Исключения – увольнение по состоянию здоровья, а также в связи с сокращением штата, реорганизацией или ликвидацией органа в случаях невозможности перевода на другую должность или в другой орган (правоохранительный или специальный).


Ответы на наиболее распространенные вопросы


ВОПРОС: Когда начнется отбор (в прокуратуру, службу экономических расследований, антикоррупционную службу)?

Ответ: Каждый правоохранительный орган определяет это сам.

Они делают прогноз: сколько новых сотрудников понадобится им в будущем, на какие должности.

С учетом этого решают когда проводить отбор и на какое количество мест.

Академия в данном процессе не участвует.

За подробной информацией обращайтесь в кадровые подразделения правоохранительных органов.

Также советуем отслеживать эту информацию на сайтах правоохранительных органов. Объявления о начале отбора публикуются в разделах «Новости» или «Документы». Обычно они выходят 2 раза в год – в начале и в середине года.


ВОПРОС: Можно ли поступить после школы, колледжа?

Ответ: Нет. Для поступления требуется диплом о высшем образовании.


ВОПРОС: Мне диплом выдадут через месяц (2 месяца, год и т.д.). Могу ли я сейчас подать заявление для участия в отборе на первоначальную профподготовку?

Ответ: Нет, поскольку к своему заявлению Вам потребуется приложить копию диплома.

Пункт 12 Правил отбора на первоначальную профессиональную подготовку и условия ее прохождения для лиц, поступающих на службу в органы прокуратуры, антикоррупционную службу и службу экономических расследований, а также основания их отчисления от первоначальной профессиональной подготовки, утвержденных Совместным приказом Генерального Прокурора от 26 июня 2020 года №80, Председателя Агентства по противодействию коррупции от 29 июня 2020 года №199 и Министра финансов от 14 июля 2020 года №675.


ВОПРОС: Можно ли поступить на профподготовку, имея диплом по экономической, технической или иной неюридической специальности?

Ответ: Требуемая специальность указывается в каждом объявлении о начале отбора на первоначальную профессиональную подготовку (публикуется на сайтах правоохранительных органов).

В прокуратуру – только с высшим юридическим образованием.

В службе экономических расследований и антикоррупционной службе могут быть и другие.

Как правило, это зависит от должности, на которую правоохранительный орган планирует принять выпускника первоначальной профессиональной подготовки.

Если квалификационные требования к этой должности позволяют назначить на нее людей с неюридическим высшим образованием, то эти люди, скорее всего, смогут участвовать в отборе на первоначальную профессиональную подготовку (при соблюдении требований, указанных в объявлении). Окончательное решение принимает каждый правоохранительный орган самостоятельно.

Подробнее о квалификационных требованиях следует уточнять в самих правоохранительных органах (разъяснение таких вопросов в компетенцию Академии не входит).


ВОПРОС: Как проходит экзамен в Академии и где взять вопросы для подготовки?

Ответ: Смотрите в Разделе «Сдача экзаменов в Академии» (на этой платформе) либо на сайте Академии («Меню» → «Обучение» → «Первоначальная профессиональная подготовка»).


ВОПРОС: Какие документы нужны для военно-врачебной комиссии?

Ответ: Направление на военно-врачебную комиссию и перечень необходимых документов Вам выдаст кадровая служба правоохранительного органа в случае успешного прохождения Вами собеседования и после предоставления двух цветных фотографий 3х4.

Если желаете заранее ознакомиться с порядком прохождения военно-врачебной комиссии – он установлен приказом Министра внутренних дел от 2 ноября 2020 года №758.

Сведения о необходимых документах – в пунктах 10 и 37 прилагаемых к приказу Правил.

https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021580


ВОПРОС: по какой программе (категории) сдавать тестирование на знание законодательства и оценку личных качеств в департаменте по делам госслужбы?

Ответ: Программы зависят от категории должности, на которую планируют принять выпускника первоначальной профессиональной подготовки. Эта категория указывается в объявлении о начале отбора (публикуется на сайтах правоохранительных органов).

Как правило: тест на знание законодательства сдают по программе «1 правоохранительная деятельность», оценку личных качеств – по программе «2 правоохранительная деятельность».

Подробнее об этом можно узнать в приказе Председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции от 20 сентября 2016 года № 1.

https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600014317


ВОПРОС: Обязательно ли жить в общежитии Академии? Мне семейные обстоятельства не позволяют (родители, дети и др.).

Ответ: Обязательно. Для всех слушателей первоначальной профессиональной подготовки проживание в общежитии Академии является обязательным условием. Без исключений, вне зависимости от обстоятельств.

Пункт 49 Правил отбора на первоначальную профессиональную подготовку и условия ее прохождения для лиц, поступающих на службу в органы прокуратуры, антикоррупционную службу и службу экономических расследований, а также основания их отчисления от первоначальной профессиональной подготовки, утвержденных Совместным приказом Генерального Прокурора от 26 июня 2020 года №80, Председателя Агентства по противодействию коррупции от 29 июня 2020 года №199 и Министра финансов от 14 июля 2020 года №675.

ВОПРОС: Каков размер стипендии?

Ответ: Сейчас сумма стипендии составляет 40 532 тенге в месяц. Она устанавливается постановлением Правительства.


Важно: ответы на некоторые вопросы не входят в компетенцию Академии и представлены тут исключительно в ознакомительных целях. Для более точной и подробной информации рекомендуем обращаться в соответствующие уполномоченные органы.


НА ГЛАВНУЮ