Утвержден приказом
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от «13» 03 2026 года № 45
Регламент рецензирования Академией правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан методических рекомендаций органов прокуратуры Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент рецензирования методических рекомендаций (далее – Регламент) Академией правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее – Академия) определяет порядок рецензирования, утверждения и учета методических рекомендаций, а также взаимодействия при организации этой работы между Академией и структурными подразделениями, ведомствами Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, органами военной и транспортной прокуратуры, прокуратурами областей и приравненными к ним прокуратурами (городов республиканского значения и столицы), районными и приравненными к ним прокуратурами (городскими, межрайонными, а также специализированными) (далее – органы прокуратуры).
2. В настоящем Регламенте под методическими рекомендациями понимаются документы методического характера (далее – методические документы), включая методические рекомендации, методические пособия, методические обзоры и иные документы, предназначенные для использования в деятельности органов прокуратуры, прошедшие рецензирование и одобренные учебно-методическим советом Академии (далее – УМС).
3. Академия является единым научно-методическим, экспертным и координационным центром системы органов прокуратуры по вопросам методической работы.
4. Направление проектов методических документов и организация процедуры их рецензирования осуществляется с использованием Единой информационно-аналитической системы «Қадағалау».
5. Методические документы внедряются в органах прокуратуры при наличии положительного заключения по результатам их рецензирования Академией, с учетом положений пункта 11 настоящего Регламента.
6. Действие Регламента распространяется на всех авторов (авторские коллективы), осуществляющих разработку методических документов и их реализацию в органах прокуратуры.
2. Цели, задачи и принципы реализации Регламента
7. Целями реализации Регламента являются:
1) обеспечение единообразия и высокого качества методических документов;
2) повышение эффективности методического обеспечения практической деятельности органов прокуратуры;
3) формирование единого и прозрачного механизма рецензирования методических документов;
4) развитие системного методического взаимодействия органов прокуратуры с Академией.
8. Задачами реализации Регламента являются:
1) организация единого процесса рецензирования методических документов;
2) научно-методическое и экспертная оценка содержания методических документов;
3) формирование предложений по совершенствованию структуры и содержания методических документов;
4) обеспечение систематизации, централизованного учета методических документов.
9. Реализация Регламента основывается на принципах научности, практической применимости, открытости методических решений и работы.
3. Организация работы по рецензированию методических документов
10. В рамках рецензирования Академия:
1) принимает и регистрирует проекты методических документов;
2) проводит их научно-методическое и экспертное рецензирование;
3) вносит предложения по доработке содержания, структуры и терминологии;
4) при существенном научно-методическом вкладе отражает участие Академии в подготовке методических документов в качестве научно-методического соисполнителя;
5) выдает заключение о прохождении рецензирования и рекомендации методических документов к применению;
6) обеспечивает централизованный учет методических документов;
7) по итогам года формирует отчет о применении методических документов, результатах их реализации;
8) организует методические мероприятия (обучение, семинары) по вопросам внедрения и обмена лучшими практиками;
9) разрабатывает и утверждает требования к структуре и формату методических документов.
11. Проект методических документов готовится автором (авторским коллективом) с соблюдением требований, установленных приказом ректора Академии, и направляется в Академию.
В целях своевременного выполнения задач органов прокуратуры и обеспечения практикоориентированности методических документов проект может до завершения процедуры его рецензирования одновременно использоваться в деятельности органов прокуратуры в режиме апробации в части, непротиворечащей законодательству.
Результаты апробации учитываются при проведении рецензирования и доработке методического документа, в том числе с учетом практики его применения в качестве надзорного инструмента в деятельности органов прокуратуры.
12. Организационное сопровождение процедуры рецензирования методических документов осуществляет структурное подразделение Академии (далее – Подразделение).
13. Подразделение:
1) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления проекта методических документов проводит предварительный анализ на соответствие установленным требованиям;
2) направляет проект методических документов для рецензирования в профильные структурные подразделения Академии или ответственным экспертам (далее – Ответственные лица);
3) осуществляет координацию и контроль сроков рецензирования;
4) обеспечивает учет и хранение материалов рецензирования;
5) организует размещение одобренных методических документов на информационно-аналитической платформе Академии (далее — Платформа).
14. Ответственные лица осуществляют рецензирование методических документов в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня их поступления. В отдельных случаях, связанных с обоснованием необходимости проведения дополнительного анализа, консультаций с профильными экспертами, изучения правоприменительных вопросов или международного опыта, курирующий проректор Академии вправе продлить срок рецензирования не более чем на 15 (пятнадцать) рабочих дней.
15. В ходе рецензирования методических документов:
1) оценивается научная и методическая обоснованность содержания;
2) анализируется практическая применимость и соответствие законодательству;
3) вырабатываются предложения по совершенствованию структуры и содержания документа, в том числе с учетом возможности внедрения цифровых решений и инновационных технологий (искусственного интеллекта и иных аналитических инструментов).
16. В случае несоответствия проекта методического документа установленным требованиям, он направляется автору (авторскому коллективу) на доработку не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня завершения рецензирования.
17. Автор (авторский коллектив) осуществляет доработку и повторно направляет проект методических документов в Академию в течение 10 (десяти) рабочих дней.
18. По итогам рецензирования Подразделение выносит проект методических документов на рассмотрение УМС.
19. После одобрения УМС Подразделение в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет положительное заключение Академии автору (авторскому коллективу).
20. Методические документы, получившие положительное заключение Академии и одобренные УМС, подлежат размещению на Платформе для распространения и использования в деятельности органов прокуратуры.
21. Методические документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, а также сведения, отнесенные к государственным секретам, не подлежат размещению на Платформе. Процедура их рассмотрения осуществляется с учетом правил о служебной информации ограниченного распространения и требований законодательства в сфере защиты государственных секретов.
4. Заключительные положения
22. Академия осуществляет работу по актуализации методических документов, размещенных на Платформе не реже одного раза в полугодие.
23. Методические документы, рекомендованные к применению и одобренные УМС, могут быть рассмотрены и использованы в рамках мероприятий органов прокуратуры (оперативных и аппаратных совещаний, научно-практических конференций и иных мероприятий) в целях распространения и внедрения передового методического опыта в практическую деятельность органов прокуратуры.
