Положение

Приложение 1
к приказу ректора Академии
правоохранительных органов
при Генеральной прокуратуре
Республики Казахстан
от «___» __________ 2026 года № ___

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Научно-техническом совете Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан

 

1. Общие положения

 

1. Положение о Научно-техническом совете Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее – Положение) определяет правовые и организационные основы деятельности Научно-технического совета (далее – НТС) Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее – Академия).
2. НТС осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан «О прокуратуре», законами Республики Казахстан «Об образовании», «О науке и технологической политике», Типовым положением о научно-техническом совете, утвержденным приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 23 октября 2024 года № 491, Типовыми правилами организации работы коллегиальных органов управления организациями высшего и (или) послевузовского образования, утвержденными приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 1 апреля 2025 года № 157, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, актами Генерального Прокурора Республики Казахстан, ректора Академии и настоящим Положением.
3. НТС является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом управления Академии и создается приказом ректора Академии.
4. Целью деятельности НТС является обеспечение эффективной координации научной и научно-технической деятельности Академии, повышение качества и научно-технического уровня научных исследований, совершенствование научного обеспечения правоохранительной деятельности, содействие реализации государственной политики в области науки, технологий и инноваций, коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, а также внедрению результатов научных исследований в практическую, нормотворческую, организационно-управленческую и цифровую деятельность.

Порядок проведения межведомственных научных исследований в сфере правоохранительной деятельности, их координации и мониторинга регулируется отдельным правовым актом.

 

2. Задачи и функции НТС

 

5. Задачами НТС являются:

1) определение текущих и перспективных направлений по организации и совершенствованию научной и научно-технической деятельности Академии;

2) содействие внедрению результатов научных исследований в практическую, нормотворческую, организационно-управленческую и цифровую деятельность;

3) выработка проектов правовых актов Генерального Прокурора Республики Казахстан по вопросам обеспечения законности и совершенствования надзорной деятельности;

4) выработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области научной, научно-технической, технологической и инновационной деятельности, а также коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности в пределах компетенции Академии;

5) укрепление взаимодействия между структурными подразделениями Академии, правоохранительными органами, научными и образовательными организациями для повышения эффективности научной деятельности;

6) выработка предложений по формированию и реализации научных, научно-технических проектов и программ Академии.

6. Функциями НТС являются:

1) совершенствование научной и научно-технической деятельности Академии;

2) планирование и координация научно-исследовательской деятельности Академии;

3) рассмотрение вопросов научного обеспечения деятельности Академии;

4) рассмотрение проектов планов научной деятельности, рабочих программ научных исследований, отчетов о результатах научных исследований и иных документов, относящихся к научной деятельности Академии;

5) рассмотрение научных продуктов, предназначенных для опубликования и (или) внедрения в практическую, нормотворческую, организационно-управленческую, цифровую и иную деятельность, и выработка рекомендаций о возможности их опубликования, практического использования либо необходимости доработки, за исключением научных продуктов, рассмотрение которых отнесено к компетенции Учебно-методического совета Академии;

6) рассмотрение проектов монографий, научных, аналитических, методических, информационно-аналитических материалов, практических рекомендаций и иных научных изданий, подготовленных структурными подразделениями Академии и авторскими коллективами межведомственных научных исследований под руководством сотрудников Академии;

7) рассмотрение предложений по тематике научных исследований и формированию авторских коллективов;

8) заслушивание отчетов о результатах научных исследований;

9) анализ эффективности внедрения результатов научных исследований;

10) рассмотрение предложений по совершенствованию научно-исследовательской деятельности;

11) рассмотрение вопросов взаимодействия Академии с государственными органами, организациями образования, научными организациями и экспертным сообществом;

12) рассмотрение предложений по внедрению современных методов организации научной деятельности;

13) рассмотрение предложений по повышению квалификации научных работников;

14) выработка предложений по формированию научно-технических и научно-технологических задач и программ Академии;

15) выработка предложений при разработке конкурсной документации и технических заданий по грантовому и программно-целевому финансированию проектов и программ, а также проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

16) рассмотрение заявок Академии, направляемых в уполномоченный орган в области науки для определения форм и объемов финансирования научных, научно-технических проектов и программ;

17) выработка предложений по приоритетам технологического и инновационного развития в сферах деятельности Академии;

18) рассмотрение вопросов сотрудничества с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, организациями высшего и (или) послевузовского образования, государственными органами, субъектами предпринимательства и квазигосударственного сектора в целях проведения совместных исследований, внедрения новых технологий и коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

19) рассмотрение вопросов обеспечения правовой охраны результатов научной и (или) научно-технической деятельности Академии, включая определение целесообразности патентования, государственной регистрации объектов авторского права и иных объектов интеллектуальной собственности, а также выработка рекомендаций по их использованию и коммерциализации;

20) рассмотрение до начала пилотирования и (или) внедрения научно-технических продуктов, включая цифровые решения, программные продукты, базы данных, информационные системы и алгоритмические модели, в том числе разработанные с применением технологий искусственного интеллекта, и выработка рекомендаций по результатам оценки их научной обоснованности, технологической готовности, безопасности, совместимости и возможности практического применения;

21) организация проведения и апробации научных исследований, а также подготовки совместных научных продуктов на площадках учебно-практических кабинетов и лабораторий «ProLab»;

22) рассмотрение и экспертная оценка цифровых решений и программных продуктов, а также результатов их апробации в целях определения целесообразности использования в деятельности Академии;

23) рассмотрение иных вопросов, относящихся к научной и научно-технической деятельности Академии.

 

3. Порядок формирования и состав НТС

 

7. Состав НТС избирается Комиссией по избранию состава НТС (далее – Комиссия). Состав Комиссии утверждается согласно приложению 2 к приказу ректора Академии.

Кандидатуры постоянных членов НТС выдвигаются структурными подразделениями Академии. Комиссия рассматривает кандидатуры с учетом квалификации, опыта научной, научно-технической и образовательной деятельности, а также необходимости представительства основных направлений деятельности Академии. В составе НТС обеспечивается представительство структурных подразделений, непосредственно осуществляющих научную и образовательную деятельность.

Состав НТС формируется в количестве не менее девяти человек и включает постоянных членов и при необходимости членов с временно делегированными полномочиями. В состав НТС могут быть включены сотрудники Генеральной прокуратуры Республики Казахстан. Повторное избрание членов НТС допускается.

Член с временно делегированными полномочиями включается в состав НТС приказом ректора Академии на основании представления председателя НТС для рассмотрения определенного вопроса либо на срок не более одного года. В приказе указываются основание делегирования, срок полномочий и круг рассматриваемых вопросов. Такой член обладает правами члена НТС, включая право голоса, и учитывается при определении кворума и результатов голосования только по вопросам, для рассмотрения которых ему делегированы полномочия.

Полномочия члена НТС прекращаются досрочно на основании личного заявления, прекращения трудовых отношений с Академией, невозможности исполнять полномочия, систематического неучастия в работе НТС без уважительных причин либо в иных случаях, препятствующих исполнению обязанностей члена НТС. Решение о досрочном прекращении полномочий и замене члена НТС принимается Комиссией и оформляется приказом ректора Академии. Замещение выбывшего члена осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.

Председатель НТС и его заместитель избираются членами НТС из числа постоянных членов посредством открытого голосования большинством голосов на первом заседании НТС. В случае отсутствия председателя НТС его обязанности исполняет заместитель председателя.

Секретарь НТС избирается членами НТС, не обладает правом голоса и осуществляет организационное сопровождение деятельности НТС, включая формирование и оформление материалов заседаний.

На заседания НТС могут быть приглашены сотрудники Академии, представители правоохранительных органов, иных государственных органов, организаций образования, научных организаций, научного и экспертного сообщества, а также иные заинтересованные лица в зависимости от характера рассматриваемых вопросов.

8. Состав НТС, избранный Комиссией, оформляется приказом ректора Академии.

Организационное и техническое обеспечение деятельности НТС осуществляет структурное подразделение Академии, координирующее научную и научно-техническую деятельность (далее – Подразделение), являющееся рабочим органом НТС.

Подразделение:

1) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы НТС;

2) обеспечивает сбор и систематизацию предложений и материалов, представляемых на рассмотрение НТС;

3) составляет проекты планов и отчетов о работе НТС и координирует их выполнение;

4) обеспечивает учет, систематизацию и хранение протоколов, материалов, отчетов и иных документов НТС.

9. Председатель НТС:

1) председательствует на заседаниях, руководит деятельностью НТС и обеспечивает коллегиальность при обсуждении спорных вопросов;

2) определяет дату, время, место и форму проведения заседаний НТС;

3) участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов;

4) принимает решение о проведении очередных и внеочередных заседаний НТС;

5) вносит в повестку дня вопросы, требующие оперативного рассмотрения, а также снимает с повестки дня вопросы, требующие дополнительной проработки;

6) подписывает документы, отнесенные к компетенции НТС;

7) осуществляет общий контроль за рассмотрением и реализацией решений и рекомендаций НТС;

8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности НТС.

10. Член НТС:

1) принимает участие в заседаниях НТС;

2) до заседания изучает представленные материалы и при необходимости вносит предложения;

3) участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов;

4) содействует достижению целей, установленных настоящим Положением;

5) своевременно и качественно выполняет возложенные на него поручения;

6) несет персональную ответственность за объективное, всестороннее и качественное изучение материалов, представляемых на заседание НТС.

11. Секретарь НТС:

1) организует подготовку и проведение заседаний НТС;

2) осуществляет подготовку, сбор и систематизацию материалов к заседаниям НТС;

3) формирует проект годового плана работы НТС;

4) организует подготовку материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение НТС;

5) ведет протоколы заседаний НТС, оформляет выписки из протоколов и обеспечивает их направление заинтересованным лицам;

6) ведет документацию НТС в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и правилами делопроизводства;

7) ведет учет исполнения решений и рекомендаций НТС и информирует председателя НТС о ходе их реализации;

8) выполняет иные поручения председателя НТС, необходимые для обеспечения деятельности НТС.

 

4. Организация деятельности НТС

 

12. Деятельность НТС осуществляется в соответствии с ежегодным планом работы, утверждаемым ректором Академии.

В случае необходимости НТС вправе рассматривать вопросы, не включенные в план работы.

13. По инициативе председателя НТС, ректора Академии либо структурного подразделения Академии могут проводиться рабочие совещания по вопросам, планируемым к рассмотрению НТС.

Рабочие совещания могут проводиться в Академии, Генеральной прокуратуре, иных государственных органах и организациях, участвующих в рассмотрении соответствующих вопросов.

Рабочее совещание проводится при необходимости предварительной проработки вопроса, обсуждения замечаний и предложений, определения перечня необходимых материалов либо подготовки вопроса к заседанию НТС.

К участию в рабочих совещаниях могут привлекаться сотрудники Академии, Генеральной прокуратуры, представители правоохранительных органов, иных государственных органов, организаций образования, научных организаций, научного и экспертного сообщества, а также иные заинтересованные лица в зависимости от характера рассматриваемых вопросов.

Рабочее совещание не является отдельной стадией рассмотрения вопроса НТС и не заменяет решение НТС.

14. Заседания НТС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания могут проводиться в очной, заочной, дистанционной или смешанной форме с использованием информационно-коммуникационных технологий.

15. Внеочередное заседание НТС проводится по решению председателя НТС. О дате, времени, месте проведения и повестке заседания секретарь НТС уведомляет членов НТС заблаговременно.
16. Материалы по вопросам, включенным в повестку дня, направляются председателю, членам и секретарю НТС, не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до заседания, посредством информационной системы «Қадағалау», а также на бумажном носителе, за исключением материалов, содержащих государственные секреты или иные сведения ограниченного распространения.

Материалы, содержащие сведения ограниченного распространения, государственные секреты, рассматриваются с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан и установленных в Академии правил доступа к такой информации.

В случае необходимости оперативного рассмотрения вопроса по решению председателя НТС указанный срок может быть сокращен.

17. Члены НТС не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до заседания при наличии замечаний и (или) предложений направляют их ответственным исполнителям и секретарю НТС.

Ответственные исполнители не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до заседания представляют доработанные материалы, информацию об учете поступивших замечаний и лист ознакомления членов НТС с материалами.

Представляемые материалы должны включать:

1) проект решения НТС;

2) выписку из протокола заседания структурного подразделения Академии (при рассмотрении результатов научной деятельности);

3) утвержденное экспертно-аналитическое заключение (при рассмотрении результатов научной деятельности);

5) не менее двух рецензий. Рецензирование проводится не менее чем двумя рецензентами, обладающими специальными знаниями и (или) опытом в соответствующей сфере и не состоящими в трудовых отношениях с Академией;

6) отчет о проверке на наличие заимствований (при рассмотрении результатов научной деятельности);

7) иные документы, необходимые для всестороннего рассмотрения вопроса.

18. Рецензии на научный продукт должны содержать оценку его соответствия цели и задачам исследования, обоснованности примененных методов и достоверности результатов, научной новизны и (или) практической значимости, замечания и предложения при их наличии, а также мотивированный вывод о возможности опубликования и (или) практического использования научного продукта либо о необходимости его доработки.

Рецензент или эксперт обязан сообщить о наличии личной заинтересованности либо иных обстоятельств, способных повлиять на объективность его заключения. При наличии конфликта интересов соответствующее лицо не участвует в оценке материала.

19. В случае несвоевременного или неполного представления материалов, а также при наличии замечаний, требующих доработки, председатель НТС на основании мотивированного рапорта секретаря вправе снять вопрос с повестки заседания либо перенести его рассмотрение с уведомлением ответственного исполнителя.

Секретарь НТС до начала заседания информирует членов НТС и ответственного исполнителя о снятии вопроса с повестки заседания.

 

5. Порядок проведения заседаний и принятия решений

 

20. Заседание НТС считается правомочным при участии не менее двух третей членов НТС.

Участие в заседании посредством информационно-коммуникационных технологий при обеспечении идентификации участника учитывается как участие в заседании.

21. Член НТС, который принимал участие в подготовке рассматриваемого материала либо имеет личную заинтересованность в его рассмотрении, обязан до начала рассмотрения уведомить об этом председателя и секретаря НТС.

Такой член НТС не участвует в обсуждении и голосовании по соответствующему вопросу.

Сведения о самоотводе отражаются в протоколе.

22. Решения НТС принимаются открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов НТС, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.

Члены НТС, не участвующие в голосовании в связи с самоотводом, при определении результатов голосования не учитываются.

При равном количестве голосов решающим считается голос председателя НТС.

23. Член НТС вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
24. По результатам рассмотрения вопроса НТС может принять рекомендацию:

1) рекомендовать документ или научный продукт к утверждению;

2) рекомендовать к опубликованию;

3) рекомендовать к практическому использованию, пилотированию и (или) внедрению;

4) рекомендовать доработать документ или научный продукт;

5) рекомендовать провести дополнительную экспертную оценку;

6) не рекомендовать документ или научный продукт к соответствующему применению.

25. Рекомендация НТС должна содержать мотивированный вывод и, при необходимости, конкретные предложения по доработке, ответственным исполнителям и срокам.
26. Решения НТС носят рекомендательный характер, если иное прямо не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

Окончательное решение по вопросам, относящимся к компетенции ректора Академии или иных уполномоченных органов и должностных лиц, принимается соответствующим компетентным субъектом.

27. Протокол заседания НТС оформляется секретарем в течение 3 рабочих дней после заседания и подписывается председательствующим и секретарем.

В протоколе указываются:

1)      дата, место и форма проведения заседания;

2)      состав присутствующих;

3)      повестка дня;

4)      содержание основных предложений и замечаний;

5)      результаты голосования;

6)      сведения о самоотводах и особых мнениях;

7)      принятые рекомендации.

К протоколу прилагаются явочный лист, лист голосования и иные необходимые документы.

28. Протокол и иные материалы заседания направляются заинтересованным структурным подразделениям посредством информационной системы «Қадағалау».

При необходимости оформляется выписка из протокола.

29. Открытая информация о деятельности НТС может размещаться на официальном интернет-ресурсе Академии с соблюдением требований законодательства о персональных данных, государственных секретах и иной информации ограниченного доступа.

 

6. Контроль за реализацией рекомендаций НТС

 

30. Ответственные структурные подразделения информируют НТС о результатах реализации рекомендаций по вопросам, определенным решением НТС.
31. Учет, систематизация и хранение материалов НТС осуществляются Подразделением в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере архивного дела и документационного обеспечения.

 

 

Приложение 2
к приказу ректора Академии
правоохранительных органов
при Генеральной прокуратуре
Республики Казахстан
от «___» августа 2026 года №___

 

 

Комиссия по избранию состава Научно-технического совета Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан